한국의 녹색정치 담론 형성과 정치세력화 과정 연구
이 연구의 목적은 한국에서 언제, 어떻게 녹색정치에 관한 담론이 형성되었으며 정치세력화로 이어졌는지 그 과정을 추적하는 것이다. 세계적으로 1970년대 이후 신사회운동으로부터 환경운동이 생겨났고 정치세력화를 통해 녹색당이 창당되었다. 한국도 같은 흐름 가운데 시간차를 두고 환경운동이 생겨났고 정치세력화를 시도했다. 하지만 한국만의 독자적인 역사와 특징이 있고, 결과 또한 다르다.
1980년대 한국의 환경운동은 반체제 운동으로서 반공해운동에 집중했다. 이후 1987년 민주화를 거치면서는 체제 저항적 성격에서 벗어나 시민 환경운동으로 변모했다. 1987년 지방자치법의 부활하고 1995년에 첫 전국동시지방선거를 실시하면서 환경운동 세력의 정치 참여가 시도되었다. 처음에는 환경 후보를 선정하여 지원하는 정도에 머물던 수준이었지만, 정부와 기성 정당의 환경정책이 우호적이지 않자, 자체적으로 녹색 후보를 출마시키고 독자적인 정당 창당을 시도하였지만 성공적이지 않았다.
2011년 3월 11일 일본 후쿠시마 핵사고는 한국의 녹색정치 세력화 논의를 재가동시켰다. 일부는 기성 정당 체제에 진입하여 녹색정치 블록화를 형성했고, 다른 일부는 독자정당을 추진해 녹색당을 창당했다. 2012년 3월 4일에 창당한 녹색당은 한국의 기성 정당과 구별되는 기원과 역사, 환경정책을 갖고 있었다. 하지만 선거를 통해 당선자를 배출한 사례는 아직 없다.
기후위기와 불평등의 심화, 계급 · 지역 · 젠더 갈등, 포퓰리즘과 극우 정당의 부상, 테러와 전쟁 발생 등 우리가 맞닥뜨린 현실은 녹색정치의 필요성뿐만 아니라 녹색정치 연구의 필요성을 요구한다. 이 연구를 통해 정리한 한국의 녹색정치 담론 형성과 정치세력화 과정이, 향후 활동과 연구의 기초로 사용되길 희망한다.
A Study on Green Political Discourse Formation and Political Mobilization in South Korea
When and How has green political discourse developed in South Korea, and what factors have influenced its political mobilization? Framing it this way could strengthen the core of the research. Globally, environmental movements have emerged from new social movement(신사회운동) since the 1970s. And they have been politicized to create green parties. In South Korea, since the 1990's environmental movements have emerged and attempted to become political blocs too. However, it has its own unique history, characteristics, and outcomes.
In the 1980s, South Korea's environmental movement was a dissident movement focused on anti-pollution campaigns. After the 1987 pro-democracy movement(1987년 민주화운동), the environmental movement shifted from systemic resistance to a civil environmental movement. The environmental movement attempted to participate in politics following the revival of the Local Self-Government Law(지방자치법) in 1987 and the first nationwide simultaneous local elections(전국동시지방선거) in 1995. In the beginning, the environmental movement selected other environmental candidates in the election or supported them. However, as the environmental policies of the government and established political parties were unfavorable, the movement ran its own green candidates and tried to establish its own political party, but it was unsuccessful.
The debate on the development of green politics in South Korea was reignited by the March 11, 2011 nuclear disaster in Fukushima, Japan. Some joined the existing party system to form a green political bloc, while others tried to create their own party and founded the Green Party(녹색당). Founded on March 4, 2012, the Green Party had a distinct origin, history, and environmental policies that distinguished it from existing parties in South Korea. However, it has not yet produced elected ones at the local - and national level.
The reality we face, such as the climate crisis and growing inequality, class, regional and gender conflicts, the rise of populist and far-right parties, and terrorism and war, demands not only the need for green politics, but also the need for green political research. We hope that the process of green political discourse formation and political mobilization in South Korea, summarized in this study, will serve as a basis for future activities and research.
한국의 녹색정치 담론 형성과 정치세력화 과정 연구
이 연구의 목적은 한국에서 언제, 어떻게 녹색정치에 관한 담론이 형성되었으며 정치세력화로 이어졌는지 그 과정을 추적하는 것이다. 세계적으로 1970년대 이후 신사회운동으로부터 환경운동이 생겨났고 정치세력화를 통해 녹색당이 창당되었다. 한국도 같은 흐름 가운데 시간차를 두고 환경운동이 생겨났고 정치세력화를 시도했다. 하지만 한국만의 독자적인 역사와 특징이 있고, 결과 또한 다르다.
1980년대 한국의 환경운동은 반체제 운동으로서 반공해운동에 집중했다. 이후 1987년 민주화를 거치면서는 체제 저항적 성격에서 벗어나 시민 환경운동으로 변모했다. 1987년 지방자치법의 부활하고 1995년에 첫 전국동시지방선거를 실시하면서 환경운동 세력의 정치 참여가 시도되었다. 처음에는 환경 후보를 선정하여 지원하는 정도에 머물던 수준이었지만, 정부와 기성 정당의 환경정책이 우호적이지 않자, 자체적으로 녹색 후보를 출마시키고 독자적인 정당 창당을 시도하였지만 성공적이지 않았다.
2011년 3월 11일 일본 후쿠시마 핵사고는 한국의 녹색정치 세력화 논의를 재가동시켰다. 일부는 기성 정당 체제에 진입하여 녹색정치 블록화를 형성했고, 다른 일부는 독자정당을 추진해 녹색당을 창당했다. 2012년 3월 4일에 창당한 녹색당은 한국의 기성 정당과 구별되는 기원과 역사, 환경정책을 갖고 있었다. 하지만 선거를 통해 당선자를 배출한 사례는 아직 없다.
기후위기와 불평등의 심화, 계급 · 지역 · 젠더 갈등, 포퓰리즘과 극우 정당의 부상, 테러와 전쟁 발생 등 우리가 맞닥뜨린 현실은 녹색정치의 필요성뿐만 아니라 녹색정치 연구의 필요성을 요구한다. 이 연구를 통해 정리한 한국의 녹색정치 담론 형성과 정치세력화 과정이, 향후 활동과 연구의 기초로 사용되길 희망한다.
A Study on Green Political Discourse Formation and Political Mobilization in South Korea
When and How has green political discourse developed in South Korea, and what factors have influenced its political mobilization? Framing it this way could strengthen the core of the research. Globally, environmental movements have emerged from new social movement(신사회운동) since the 1970s. And they have been politicized to create green parties. In South Korea, since the 1990's environmental movements have emerged and attempted to become political blocs too. However, it has its own unique history, characteristics, and outcomes.
In the 1980s, South Korea's environmental movement was a dissident movement focused on anti-pollution campaigns. After the 1987 pro-democracy movement(1987년 민주화운동), the environmental movement shifted from systemic resistance to a civil environmental movement. The environmental movement attempted to participate in politics following the revival of the Local Self-Government Law(지방자치법) in 1987 and the first nationwide simultaneous local elections(전국동시지방선거) in 1995. In the beginning, the environmental movement selected other environmental candidates in the election or supported them. However, as the environmental policies of the government and established political parties were unfavorable, the movement ran its own green candidates and tried to establish its own political party, but it was unsuccessful.
The debate on the development of green politics in South Korea was reignited by the March 11, 2011 nuclear disaster in Fukushima, Japan. Some joined the existing party system to form a green political bloc, while others tried to create their own party and founded the Green Party(녹색당). Founded on March 4, 2012, the Green Party had a distinct origin, history, and environmental policies that distinguished it from existing parties in South Korea. However, it has not yet produced elected ones at the local - and national level.
The reality we face, such as the climate crisis and growing inequality, class, regional and gender conflicts, the rise of populist and far-right parties, and terrorism and war, demands not only the need for green politics, but also the need for green political research. We hope that the process of green political discourse formation and political mobilization in South Korea, summarized in this study, will serve as a basis for future activities and research.